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房地產拖累前五月投資跌破12% 下半年經濟企穩

2015-06-12

?國家統計局11日發布數據顯示，1至5月，全國固定資產投資（不含農戶）同比名義增長11.4%，增速比1至4月回落0.6個百分點。多方分析認為，投資數據再次低于市場預期，主要是繼續受到房地產投資下滑的拖累。考慮到穩增長必須先穩投資，對沖房地產投資下滑需要決策部門繼續加大基建等投資的力度。有機構判斷，當前經濟增長已經進入全年的底部區域，隨著新一輪穩增長政策陸續推出并逐步見效，經濟下半年企穩概率較大。 ? 　　下 滑 房地產開發投資繼續放緩 ? 　　盡管此前機構對投資增速跌破12%已有預期，但前五個月投資增長僅為11.4%仍有些出乎意料，這也讓機構對當前的經濟增長狀況繼續保持謹慎。 ? 　　澳新銀行大中華區首席經濟師劉利剛稱，5月，實體經濟數據持續疲弱；發電量與去年同期持平，低于上個月的1%的增長；1至5月固定資產投資顯著放緩；社會零售增長保持平穩。整體而言，5月實體經濟數據未出現明顯改善，再次遜于預期。除了上述指標，乘用車銷售和鐵路貨運數據也持續走弱。乘用車銷售5月同比僅增長1.2%，是四年來最慢增速；鐵路貨運同比下降11.5%，跌至歷史最低水平，均顯示國內需求疲弱。 ? 　　從結構上看，前五個月制造業投資增速出現小幅回升，房地產開發投資則繼續放緩，成為投資增長的持續下拉力量。統計顯示，自2013年末以來，房地產開發投資同比累計增速持續放緩。2015年1至5月，全國房地產開發投資32292億元，同比名義增長5.1%，增速比1至4月回落0.9個百分點。其中，住宅投資21645億元，增長2.9%，增速回落0.8個百分點。 ? 　　住宅投資占房地產開發投資的比重為67.0%。國資委研究中心研究員胡遲對《經濟參考報》記者說，占房地產投資近70%的住宅投資對于中國經濟的影響不可忽略，在傳統行業調整過剩產能的背景下，連接上下游超過30個產業的房地產業仍是拉動中國經濟的重要因素。 ? 　　北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲則表示，整個中國經濟仍處于調整階段，此前多年形成的過剩產能，仍需時日化解。另一方面，回落較大幅度的進出口數據也難以對經濟帶來較大拉動。因此除房地產外，還難以形成大量新投資項目。 ? 　　國家統計局公布的投資數據顯示，1至5月，新開工項目（不含房地產開發）計劃總投資134787億元，同比增長0.5%，雖然比上月回升0.3個百分點，增速仍然處于較低水平。其中，億元以上新開工項目計劃總投資63445億元，同比下降20%，新開工大項目不足問題更為突出。 ? 　　好 轉 房地產三大先行指標降幅收窄 ? 　　好的消息是，統計數據顯示，雖然房地產投資增速再創六年新低，但1至5月土地成交量跌幅放緩，成交價格基本平穩；新開工面積同比跌幅有所收窄；住宅庫存也在三年后首次減少。全國樓市初露復蘇苗頭。 ? 　　數據顯示，1至5月，三個先行指標同比降幅均收窄。房地產開發企業到位資金45966億元，同比下降1.6%，降幅比1至4月收窄0.9個百分點；房屋新開工面積50305萬平方米，下降16.0%，降幅收窄1.3個百分點；土地購置面積7650萬平方米，同比下降31.0%，降幅收窄1.7個百分點。 ? 　　“房地產開發企業到位資金、土地購置面積和新開工面積一般作為分析房地產開發投資走勢的先行指標。”國家統計局投資司高級統計師王寶濱解讀說，前兩個指標分別反映了房地產開發兩大要素即資金和土地的情況，新開工面積反映了未來投資的增長潛力。 ? 　　在此影響下，房地產市場數據開始出現起色。中原地產統計數據顯示，5月全國主要的54城市合計住宅簽約套數為26.199萬套，環比上月的24.17萬套上漲幅度達到8.4%，同比漲幅更是高達20.1%。統計局數據也體現了整體市場好轉。 ? 　　統計數據顯示，5月房地產開發景氣指數為92.43，比上月回落0.13個百分點。此外，商品房銷售面積雖然降幅收窄，但仍處負值，同比下降0.2%，與之相對應的銷售額卻大幅上漲3.1%。 ? 　　“銷售額與銷售面積嚴重背離，是目前最大的隱憂。銷售額數據率先上漲，而銷售面積漲幅并不同步，這主要是因為一二線城市樓市率先回暖，價格也相對較高，導致市場數據好轉。”中原地產市場總監張大偉說，“這種隱憂會導致未來政策刺激效果集中體現在一二線城市，而三四線則越來越差。如果一二線城市房價暴漲，將導致后續經濟出現較大矛盾。” ? ?　　研 究 經濟增長進入底部區域 ? 　　房地產市場狀況可以作為對經濟形勢進行判斷的一個標尺。“眾所周知，房地產業是我國支柱產業。房地產市場的繁榮對國民經濟有較強的帶動和輻射作用。在目前的國民經濟結構下，地產周期對于國民經濟的影響非常明顯。2014年以來，地產投資增速加速下滑。從目前的情況看，基建投資需求難以完全彌補地產投資下行對國民經濟的沖擊。前瞻地看，房地產行業走勢分析對于判斷中國經濟長周期的底部非常重要。”招商證券研究發展中心宏觀研究主管謝亞軒說。 ? 　　總體來看，5月無論是房地產投資、整體投資還是其他經濟運行數據，都顯現出一些積極變化，但是尚不足以改變經濟整體減速或者下行的趨勢。根據這一特點，更多機構認為，二季度經濟增長已經進入全年的底部區域，但是企穩還須等到下半年。 ? 　　“5月消費、工業平穩增長，基本符合我們的預期。小幅回升的增長率不足以說明經濟的回升企穩，新常態下長期低位波動是我們對實體經濟的預判。”北京大學經濟研究所常務副所長蘇劍對《經濟參考報》記者說，5月規模以上工業增加值同比增長6.1%，略高于4月0.2個百分點。從分項數據來看，三大門類的同比增長率均高于4月。然而，2個月工業增加值的小幅回升還難以說明工業企穩，當前工業增長率整體仍處于歷史低位，緣于占比較高的傳統行業仍處于去產能、去庫存階段。伴隨著傳統工業下滑的是新興高科技產業的迅速發展，一邊是5月轎車產量同比下降15%，另一邊是SUV同比增長35.8%；另外，消費品行業回升較快，5月消費品制造業同比增長率較4月上漲0.9個百分點，結構調整優化的成果初步顯現。“我們認為，調結構仍在繼續，新興技術產業短期內難以釋放紅利彌補傳統行業下滑的缺口，短期內工業仍以低位前進”。 ? 　　經濟尚未企穩，就需要穩增長政策繼續發力。談及可能的政策選擇，劉利剛認為，由于信貸風險上升，商業銀行持續惜貸，貨幣政策的放松對于改善經濟增長動力的作用有限，還需要財政政策進一步積極。財政部近期擴大了地方債置換的規模，這一政策希望能起到穩定增長的作用，但同時也可能進一步減少私有領域能獲得的信貸規模。至于貨幣政策方面，他認為，未來央行將加大定向寬松的力度，利用常備借貸便利(SLF)、中期借貸便利(MLF)等手段來為商業銀行提供長期融資，以此緩解地方債置換帶來的長端利率上升的壓力。

5月一線城市房價環比全漲 部分買家逃離股市入樓市

2015-06-01

在剛剛過去的5月份，不僅不少城市樓盤成交量迅速放大，整體房價也微幅上揚。據中國指數研究院[微博]今日發布的“百城房價”數據顯示，5月份全國100個城市新建住宅均價環比由跌轉漲，房價上漲城市增至48個，其中北上廣深四大一線城市環比全漲。 ? 　　緣何多地樓市“紅五月”行情顯現？業內人士分析，除寬松性房地產調控政策托市效應逐步釋放外，股市溢出資金也在一定程度上成為拉動一線城市樓市交易量的推手，投資性需求入市現象有所增多。而隨著成交量回升，后市房價上揚概率進一步增大。 ? 　　多地樓市又見“紅五月” ? ?　　在3、4月份市場復蘇鋪墊下，5月份不少城市樓市出現了“紅火”行情。據中原地產提供的數據顯示，僅5月前24天，54個城市住宅簽約總量達194909套，環比上漲8.3%，其中一二線城市漲幅尤其明顯。 ? 　　以北京為例，亞豪機構統計稱，扣除保障房及自住房后，5月份純商品房住宅成交量創下年內新高，相比4月成交套數、面積分別增加了13.2%和18.8%。深圳、上海、廣州新房、二手房成交量也有不同幅度上漲。 ? 　　市場上“日光盤”數量的增多、項目去化率的明顯提升，也佐證了一線城市“紅五月”行情的重現。鏈家地產[微博]市場研究部李巧玲向中新網房產頻道介紹，北京5月成交百套以上的樓盤達9個，而4月份僅有4個，熱銷項目數量翻番。另有數據顯示，深圳更出現了在一個周末內新入市三個樓盤全部“日光”的現象。杭州、天津、南京、濟南等二線城市樓市也多有熱銷樓盤涌現。 ? 　　“各線城市樓市成交分化明顯，部分城市5月份的市場成交量其實比4月份要低，但在一線城市及部分二線城市，樓市已可以定性為‘火熱’。”上海易居研究院分析師嚴躍進在接受中新網房產頻道采訪時表示，整體上看，回暖已成為目前樓市的主旋律，表現出“量增價穩”的階段性特征。 ? 　　后市房價上揚概率增大 ? 　　隨著5月份樓市成交量的回升，部分城市開發商開始試探性調價，或減少折扣力度，或小幅上調售價。據中國指數研究院提供的數據顯示，5月18日到24日期間，其監測十大重點城市44個老推新項目中，有一半出現價格上漲，另外12個純新盤項目價格也整體上漲或持平。 ? 　　最新發布的“百城房價”數據也顯示，5月全國100個城市新建住宅平均價格為10569元/平米，環比由跌轉漲，漲幅為0.45%，同比跌幅收窄。此外，房價環比上漲城市增至48個，而4月份僅為39個。其中，近來因房價“跳漲”備受關注的深圳漲幅位居首位。 ? 　　“決定房企漲價的動力，主要是庫存與資金及供求的因素變化，依照目前成交情況看，一二線城市房企肯定會借機漲價，而三四線城市房企則會考慮到市場情況暫緩，或隨時準備調整價格。” 當代經濟學家、亞太城市房地產研究院院長謝逸楓向中新網房產頻道分析。 ? 　　不過，嚴躍進認為，房企此時漲價并不合時宜。“心急吃不了熱豆腐，若盲目漲價，而同行競爭對手仍暗中降價，很可能帶來潛在客戶流失的風險。因此，房價短期內很難出現大幅上調，但整體上揚概率增大。” ? ?　　誰是市場回暖背后推手？ ? 　　在業內人士看來，樓市“紅五月”的出現與近月來“330新政”、降息降準等諸多寬松性政策扎堆出臺、潛在需求逐漸釋放密切相關。“樓市政策已進入寬松時代，今年以來，超過30個城市對購房進行財政補貼，北京、上海等百余個城市對公積金政策進行了調整。”中原地產首席分析師張大偉指出。 ? 　　在經過這一系列信貸政策調整后，目前五年以上商業貸款執行基準利率和公積金利率已處于歷史低位。據中原地產數據顯示，從最近20次房貸利率變化看，這兩項數值甚至低于2009年歷史最寬松時期執行的5.94和3.87。 ? 　　值得關注的是，受利好政策影響，隨著首次置業、改善型等剛性需求的釋放，投資性需求入市現象也在增多。謝逸楓介紹，在當前進入樓市的投資性需求中，部分正是由股市轉入樓市的買家。 ? 　　而亞豪機構市場總監郭毅更分析稱，在房地產調控政策的短期托市效應后，股市溢出資金將成為下一階段拉動樓市交易量的推手。“股市寬幅震蕩背后必然引發前期獲利資金的出逃，與股指的高風險相比，樓市的穩健將成為投機之后固化資產、保值增值的首選。”

房產眾籌開發即將啟動 房價真的會降1/3嗎

2015-05-16

?2014年被譽為房產眾籌元年，綠地、方興等房企將“眾籌買房”這一模式發揮得淋漓盡致。但是，眾籌在房地產開發環節的介入，一直面臨政策壁壘，直到去年11月李克強總理主持召開國務院常務會議，首次提出“開展股權眾籌融資試點”之后，眾籌模式才迎來政策風口。雖然修改后的《私募股權眾籌融資管理辦法》仍未公布，卻也為眾籌深度介入房地產開發環節打開了一扇門。 ? ? ? 房產眾籌開發要想成功，需要具備哪些前提條件？通過眾籌開發是否真能降低房價？“我們拿起手機……根據你的希望在定制平臺上找到相應的項目，根據你的愿望提出你要什么樣的房子，就可以發起眾籌，一幫人在這里蓋房子。” ? ? ? 5月9日，地產“思想家”馮侖在溫州市工商聯、《每日經濟新聞(微博)》及新希望集團聯手舉辦的2015新常態下中國商業地產發展高峰論壇上關于房地產眾籌開發的前景做了如上展望。他認為，此舉可以使得房價至少下降1/3。 ? ? ? 馮侖沒有講到的是，這樣的設想已經越來越接近現實。本月中下旬，碧桂園將召開新聞發布會，公布公司于4月底在上海拍得的一幅地塊的眾籌開發計劃。與此同時，綠城也將于下月初推出綠城版的眾籌計劃。 ? ? ? 這些計劃能不能真的讓房價下跌1/3？目前還是未知數，因為房產眾籌開發需要具備諸多前提條件，但這些條件目前尚不成熟。 ? ? ? 多家房企試水眾籌開發 ? ? ? 2014年，被業內譽為房產眾籌元年。去年“雙十一”期間，綠地、遠洋、方興等房企將房產眾籌這一營銷模式發揮得淋漓盡致，其中方興借助房產眾籌攬金逾42億元。 ? ? ? 參與綠地眾籌的一位營銷高層人士告訴《每日經濟新聞》記者，房產眾籌目前主要是一種營銷方式，只有在特定的時間節點才能形成爆發性的聚合力。 ? ? ? 除了眾籌買房之外，去年就有人提出了“眾籌開發”的概念。其初衷是，當前房價居高不下，眾籌開發可免除很多成本環節，對于消費者而言，能夠拿到比市場上更實惠的房價和個性化的購房需求；對于開發商而言，相當于提前鎖定了消費客群。 ? ? ? 在這一美好愿景的驅使下，不少房企都在嘗試利用社會大眾的資金來開發地產項目。“樓盤預售制本身就相當于一種眾籌開發。”四川花好月圓房地產董事長樊義波表示，當前隨著銀行和互聯網的加入，眾籌開發概念越來越熱。 ? ? ? 據悉，本月中下旬，碧桂園將公布上海一地塊的眾籌開發計劃。另據媒體報道，平安集團前不久曾斥資1億元成立股權眾籌平臺“前海眾籌”，業務重點定位為創新股權眾籌、房地產眾籌等。 ? ? ? 平安集團一位股權眾籌的運營人士介紹說，“我們以前幫開發商融資，就相當于眾籌。比如有10個人或更多人參與眾籌，我們選一、兩個作為代表，開發商把產權證抵押給我們，我們再將其轉到眾籌者指定的賬戶名下，投資年化收益率15%左右。如果未來房價跌了，那么參與眾籌者按原價回購；如果房價漲了，按照漲價比例大家來分攤收益。”“眾籌開發的專業性相對要強一些，不像實體樓盤直接簽署過戶手續或辦理資產抵押即可。眾籌需要做商業計劃書出來，我們這邊會有一個比較完備的團隊來操作，包括對資產情況做盡職調查，對今后樓盤價位進行梳理等。與眾籌買房相比，眾籌開發的操作方式差不多，但牽涉的專業面要廣一些。”上述人士補充說。 ? ? ? 比想象中的艱難 ? ? ? 隨著眾籌開發概念被熱炒，一直自稱“定制”模式先行者的河北房企眾美集團，也被媒體拿來當作踐行這一概念的典范。 ? ? ? 據了解，眾美集團主要是與河北一些事業單位、國企等長期合作，定制開發地產項目。不過，眾美集團一直比較低調。接近眾美高層的一位業內人士表示，眾美一般不會接受采訪。記者撥打眾美官網公布的電話，但一直未能打通。 ? ? ? “河北很流行‘定向代建’，民間集資很活躍。”中國城市產業發展聯盟主席陳寶存(微博)表示，眾美前身是一家廣告公司，現在采用這種模式以項目為標的集資建房，恰恰說明房企缺少其他融資方式。 ? ? ? 陳寶存認為，眾籌開發做成功比較難，他就遇到過一個活生生的失敗案例。“那個朋友想在北京集資建房，有幾百人集資，但意見不統一，房價相比市價便宜一半但沒有可行性，組建了個開發公司，但相比專業開發商沒有拿地優勢。” ? ? ? 實際上，眾籌開發遠比想象的艱難，甚至可能會觸碰政策紅線，比如商品房預售制度。樊義波認為，房企引入第三方金融機構，采取迂回戰術，雖可規避非法集資，但房地產作為一個產業生態體系，眾籌開發違反了商品房預售制度，有違規提前賣房的嫌疑。 ? ? ? “即使通過眾籌拿到了地，項目后續資金如何解決？借助外部杠桿還是繼續讓眾籌者自己掏錢？”亞信控股集團董秘榮騰洪提出了自己的疑問，他認為，眾籌開發會把風險轉嫁給眾籌參與者。如果有房企介入眾籌開發，則很容易形成一種變相融資，即便不是變相融資，房企如何保證眾籌參與者的房源購買優先權與投資機制的公平？這也是個問題。 ? ? ? 站在房企的角度，眾籌開發項目初期更多是一種文字描述，而沒有實體樣板間說服眾籌參與者，容易帶來觀望情緒，且房企引入第三方機構時，如果沒有回購協議或擔保機制，這些機構也沒法讓眾籌者放心，從而淪為“偽眾籌”。 ? ? ? 全國房地產經理人聯盟執行秘書長、金融投委會執行主任姜煒表示，眾籌開發作為一種金融創新，監管部門應鼓勵房企探索，核心是要管好錢，保證資金定向使用，降低開發成本和售價。 ? ? ? 一位接近碧桂園高層的區域公司投資總監指出，眾籌開發仍是一種理念，公司這么做，是想參與房地產的上游領域，還可以收集大量的購房者信息。

央行年內第二次下調基準利率 降息0.25個百分點

2015-05-11

中國人民銀行宣布，自2015年5月11日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至5.1%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.25%。其他各檔次貸款及存款基準利率、個人住房公積金存貸款利率相應調整。 ? 　　央行有關負責人表示，當前，國內經濟結構調整步伐加快，外部需求波動較大，我國經濟仍面臨較大的下行壓力。同時，國內物價水平總體處于低位，實際利率仍高于歷史平均水平，為繼續適當使用利率工具提供了空間。 ? 　　減輕經濟下行壓力 ? 　　“此次降息符合市場預期，但是在時間上滯后了，上次降準時就應該同步降息。”清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁剛明對京華時報記者表示，目前中國經濟下行壓力較大，面臨著深層次的結構性轉型問題。當前貨幣政策總體偏緊，不利于實體經濟發展。 ? 　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，盡管前兩次降息已使名義利率水平處于低位，但考慮到物價水平不斷回落，實際利率仍然不低。因此，央行半年內第三次降息，意在進一步降低融資成本，扼制經濟下行趨勢，是穩增長的重要舉措。 ? 　　存款利率上限擴大 ? 　　本次央行不僅進一步下調了存貸款基準利率，還結合推進利率市場化改革，將金融機構存款利率浮動區間進行了調整，把存款利率上限由存款基準利率的1.3倍調整為1.5倍。 ? 　　對此，央行相關負責人在答記者問中指出，存款利率浮動區間上限的進一步擴大，是我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。這不僅拓寬了金融機構的自主定價空間，有利于進一步鍛煉金融機構的自主定價能力，促進其加快經營模式轉型并提高金融服務水平，為最終放開存款利率上限打下更為堅實的基礎。 ? 　　銀行不會用足上限 ? 　　中國民生銀行首席研究員溫彬分析稱，央行此次進一步擴大存款利率上浮區間，預示著今年內或明年初我國將最終實現利率市場化，金融改革將取得實質性突破。 ? 　　匯豐大中華區首席經濟學家、董事總經理屈宏斌表示，本次降息伴隨存款利率浮動區間進一步放開，顯示央行寓利率市場化改革于宏觀調控之中，二者齊頭并進。存款利率浮動區間擴大為日后完全放開存款利率做了有效鋪墊。隨著金融改革提速，2015年內實現利率市場化已然可期。 ? 　　同時，多位分析人士指出，由于目前存款利率“一浮到頂”的機構數量已明顯減少，預計金融機構基本不會用足這一上限。 ? 　　股市近期或將大幅震蕩 ? 　　央行降息，對于股市影響非常直接。回望4月20日央行降準，股市連續數個交易日劇烈震蕩。多位分析人士指出，央行降息有利于股市調整，預計近期大盤出現大幅震蕩。 ? 　　南方基金首席策略分析師楊德龍稱，降息從兩個方面利于A股市場，一方面降息降低了企業融資成本，有利于一些利率敏感型行業提高盈利能力，如房地產、汽車、基建、一般工業等；另一方面降息降低了股票的要求回報率，提高股價。近期大盤出現大幅震蕩，預計本次降息會促使大盤在權重股帶動下反彈。 ? 　　在英大證券首席經濟學家李大霄看來，此次降息對減緩股市的下跌速度和下跌節奏有非常重要的影響。但降息并不能改變大部分股票在全球市場中處于絕對高估的基本事實。 ? 　　降息有助樓市回暖 ? 　　在融360看來，央行再次降息后，直接拉低貸款利率水平，降低購房者的按揭成本。另一方面，在部分城市樓市已經呈現回暖之勢的當下，央行宣布降息將使更多的購房者入市，熱點城市短期內或量價齊漲，二三線去庫存的速度將明顯加快，房價也將止跌企穩。 ? 　　華創證券宏觀經濟研究主管鐘正生分析稱，央行的再次降息，必然會給房地產市場帶來新一輪提振。這對于加快非一線城市的去庫存，促進房地產銷售向投資的傳導都將是大有裨益的。 ? 　　不過，袁剛明認為，“不同于以往的是，預計此輪降息房地產企業獲得支持的力度不大。畢竟目前在房地產下行背景下，降息釋放的流動性不會像以前一樣大部分涌入房地產行業”。 ? 　　銀行理財收益下降 ? 　　在降息通道背景下，銀行理財產品收益率下滑。多位理財分析師表示，目前股市火爆，掛鉤股市的銀行理財產品在增加。此外，客戶不接受低收益的理財產品。在雙重因素影響下，銀行理財產品收益短期保持穩定，維持在5%以上。但是從中長期來看，隨著市場資金流動性加強，銀行理財產品收益率將進入下降通道，二季度很有可能跌破5%。 ? 　　此外，降息之后，意味著貨幣市場將更加寬松，以余額寶為代表的寶寶類產品的收益或將走低，收益率甚至有跌破4%的可能。 ? 　　貨幣政策將進一步寬松 ? 　　對于未來貨幣政策走向，央行方面表示，將繼續實施穩健的貨幣政策，保持松緊適度，根據流動性供需、物價和經濟形勢等條件的變化進行適度調整，綜合運用價量工具保持中性適度的貨幣環境，把握好穩增長和調結構的平衡點。 ? 　　目前經濟下行壓力較大，多位分析人士認為預計至少在三季度經濟才能短期企穩，降息之路并未結束。有機構研報表示，貨幣市場利率迅速下行，銀行間流動性寬松，流動性供需缺口已通過降準緩釋，通過價格手段降低融資成本可行，降息之后還有降息。 ? 　　屈宏斌認為，在當前經濟下行壓力增大、通縮風險上升的背景下，降息既是形勢使然，亦為明智之舉，有助于引導市場利率下行，降低實體經濟融資成本。然而單次降息不足以完全緩解實際利率攀升，企業融資成本居高不下的矛盾，應有進一步寬松舉措穩增長抗通縮，預計下一步或有50個基點的降準。 ? 　　袁剛明分析稱，“今年貨幣政策目標低于去年，也就意味著經濟下行壓力更大，貨幣政策不能像以前一味緊縮，需要根據今年的情況具體調整”。 ? 　　溫彬分析稱，自去年11月以來，為了應對經濟下行和企業融資成本高，央行采取降準、降息交替進行，體現了穩健貨幣政策下的靈活性和松緊適度，預計下階段仍有放松可能，為結構性改革贏取時間和空間。

發改委籌備新一批年內開工項目 聚焦科技創新、結構升級

2015-04-15

種種跡象表明，國家發改委的項目審批速度正在加快。《經濟參考報》記者從知情人士處獲悉，國家發改委籌備了新一批年內開工項目，正在落實相關手續，該批項目將主要集中在結構升級和科技創新兩大領域。 ? 　　有消息人士透露，為了保持經濟在合理區間運行，政策工具箱正在逐漸打開，發改委加快項目審批速度就是其中一項。有發改委官員表示，當前應該“理直氣壯”地抓投資，尤其是現在這個階段，拉動經濟增長的三駕馬車，外需難有明顯提升，消費是個慢變量，起關鍵作用的還是投資。 ? 　　中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心客座教授李自然對記者表示，2015年整個世界經濟的復蘇都比較疲弱，因此外需不可能有很大的改善，而消費需求能有平穩增長就很不錯了。所以拉動經濟發展，還是要發揮投資的關鍵作用，切實提高投資的效率。現在的投資已經不完全是傳統意義上的“鐵公基”，根據經濟社會發展的需要，現在的投資主要用于補短板、調結構、增加公共產品和公共服務的供給。正是基于這樣的考慮，國家發改委在2014年就推出了七大工程包和六大消費工程。 ? 　　據《經濟參考報》記者了解，國家發改委對于重大工程項目準備的前期工作已經開始提速，各地發改委均已學習了國家發改委徐紹史主任在積極作為穩定增長電視電話會議上的講話精神，根據國家發改委部署，做到“三個牢牢抓住”，抓好重大工程、創新投融資機制、核準制度改革三個方面。徐紹史尤其強調，要抓好落實。認真組織開展“三比一看”活動，盡快牽頭制定“比落地”“看實效”具體操作辦法，扎實推進重點工程、重大項目、三維項目、城鄉基礎設施六大提升工程等工作，調動和依靠各方面力量，共同把中央和省委、省政府決策部署貫徹好落實好，確保政策取得預期實效。 ? 　　一些地區也確實加快了重點項目的推進工作。進入4月以來，各省市紛紛推出具有各省特色的重大項目工程。江西省2015年第一批省重點項目安排193項，總投資6970億元，年度計劃投資1502億元。江西省省長鹿心社表示，當前經濟下行壓力加大，扎實推進重大項目建設，是穩增長、調結構、增后勁的重要抓手，他要求加快推進全省重大項目建設，事關穩定經濟增長大局。福建省省發改委、省海洋經濟辦正式印發《2015年福建省海洋經濟重大項目建設實施方案》，確定全省重點推進254個海洋經濟重大項目，涉及現代海洋漁業、海洋生物醫藥、海洋工程裝備和船舶修造等12個領域。 ? 　　有專家分析，發改委重大項目提速可能還會以其他形式出現，比如一年多來一直在做的簡政放權，通過發改委的政務服務大廳，建立審批核準的快速通道，主動服務優化程序，盡量縮短審核周期。此外，截至3月底，中央本級投資計劃絕大部分已經下放完畢，地方的中央預算內投資也在安排中。 ? 　　這一點也得到了國家發改委固定資產投資司巡視員歐鴻的驗證。歐鴻在發改委一次內部會議中表示，投資司目前有三項工作，其中一項就是動態掌握項目建設進展情況，同時，不斷充實和實施好重大項目工程包。此外，投資司還表示要搭建金融機構與重大工程實施主體的對接平臺，促進解決重點項目和重點領域的資金保障問題，建立多元化的資金保障機制。 ? 　　“經濟危機之后，我國長期依靠的國際貿易快速增長不會重現。同時次貸危機之后國際分工還停留在原有模式，這使得我國從產業鏈低端攀升到高端困難重重。為此，未來產業結構中需求空間主要還在國內。由于消費需求要用較長時間才能啟動，要穩定中國經濟，提高居民收入，從而提高國內需求，仍然需要投資的支持。我們不能因為過去投資中的一些失誤就忽視投資。當前我國基礎設施還比較薄弱，基礎設施投資既可以穩增長，又可以幫助產業結構升級，是一箭雙雕之策。”中國人民大學經濟學院副院長郭杰說。 ? 　　根據此前口徑，國家發改委的重點工程項目將體現在“七大工程包，六大消費工程，三大戰略，重大裝備走出去和國際產能合作”幾個方面。其中，科技創新，結構升級方面將呈現更為積極的推進態勢。李自然表示，要充分發揮投資的關鍵作用，提高投資效率，其具體路徑就是要解決投什么、誰來投、怎么投三個重大問題。其中，投什么主要就是補短板、調結構，以增加公共產品和公共服務供給。

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