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關于開展全市春季建筑安全生產文明施工大檢查的通知
發布時間：
2014-04-04
來源：
各縣市區住房和（規劃）建設管理局，有關企業：
為認真抓好當前安全生產工作，全面提高我市建筑施工安全生產管理水平，確保全市建筑領域安全生產形勢穩定，按照市安委會《關于開展春季安全生產大檢查通知》（煙安〔2014〕5號）要求，結合《煙臺市區建設揚塵治理集中行動實施方案》（煙建質安〔2013〕32號）、《關于開展建筑施工安全生產資質檢查專項行動的通知》（煙建質安〔2014〕8號）部署，經研究決定，自4月6日起至5月底，在全市建筑領域開展春季建筑安全生產、文明施工大檢查。現將有關事宜通知如下：
一、檢查重點
1.房屋建筑和市政工程施工企業未依法辦理安全生產許可證擅自施工，工程建設各方責任主體安全生產責任制落實情況，以及肢解發包、層層轉包、違法分包、無資質超資質或掛靠承包等行為；
2.建筑相關企業單位負責人、管理人員、特種作業人員未取得相關資格證書上崗，證照管理不嚴格、未按規定參加相關培訓學習或資格考試取得資格證書，未在法律法規規定期限內及時審驗和更換證照等違法違規行為；
3.危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證審查制度、施工現場領導值班帶班制度落實情況；
4.基坑、管溝開挖支護防坍塌措施落實情況，以及對周邊現有管線的損壞和擾動情況；
5.治理塔機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；
6.施工單位根據工程實際，建立健全揚塵污染防治責任制情況，制定切實可行的揚塵控制專項方案，落實各項具體控塵措施情況。
二、方法步驟
第一階段：企業自查，4月20日前結束。
第二階段：各縣市區住房城鄉建設行政主管部門普查，5月1日前結束，并將普查的工地數量、單位、隱患整改情況形成書面材料，報煙臺市建筑施工安全監督站。
第三階段：在各縣市區普查的基礎上，市住房城鄉建設局將自5月5日起，組織3個檢查組對各縣市區春季建筑安全生產大檢查活動開展情況進行督導檢查。
市直工程由市安監站自4月15日起組織普查。
三、有關要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各級各單位要充分認識安全生產大檢查工作的重要性，把這項工作作為當前一項重要任務來抓。一把手要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、專門盯，其他領導要履行“一崗雙責”，齊抓共管，組織開展好檢查和督查工作，杜絕責任盲區。
（二）敢于動真碰硬，務求取得實效。各級各單位要結合本地實際，細化分解檢查工作方案，增強針對性和實效性，確保大檢查全面徹底，做到“嚴”字當頭、敢抓敢管、對隱患和問題實行“零容忍”。充分利用媒體，采取多種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動。
（三）著力督促整改，嚴格責任追究。在企業全面自查自糾的同時，各檢查組要采取“四不兩直”方式（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現場），對重點地區、重點企業進行暗查暗訪。要嚴格實行“誰檢查，誰簽字，誰負責”的檢查責任制，做到工作部署不打折扣，安全檢查不留死角，嚴禁走過場、搞形式。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，能整改的立即整改；暫時不能整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實，隱患不消除、人員不撤離；隱患嚴重不能保證安全的，要立即責令停業停工整改，確保萬無一失。
（四）堅持標本兼治，構建長效機制。要把安全生產大檢查與“打非治違”專項行動、安全生產主體責任專項檢查、安全生產資質專項檢查以及日常安全生產工作相結合，利用現代信息手段，建立隱患排查治理體系。要將安全檢查貫穿日常安全管理和監督工作，督促企業建立橫邊、縱到底、細化到崗位的隱患排查整改制度，全面提升企業安全保障水平。
附件：春季安全生產大檢查記錄表
煙臺市住房和城鄉建設局
2014年4月3日
（聯系人：紀兵，電話：6896380，郵箱：ytajz@163.com）
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